经济观察网 记者 张煦 从加征25%到取消加征；从整体降低至15%，再到今天加征25%，美国进口汽车加征关税的事情有了戏剧性的变化。继6月15日，美国政府宣布将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税之后，6月16日上午传出消息，中国海关将对部分美国商品加征25%关税，其中包括汽车。目前，从美国有进口业务的汽车包括特斯拉、Jeep、福特、林肯、凯迪拉克等。根据业内预计，特斯拉等美系进口车将受到剧烈影响，而同在美国生产的奔驰、宝马、英菲尼迪等非美系品牌，也会受到打击。

6月16日，经国务院批准，国务院关税税则委员会发布公告决定，对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税，其中对农产品、汽车、水产品等545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税，对其余商品加征关税的实施时间另行公告。

此前，国家财政部发布公告，自7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。其中，将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%。而今，在此番调整之后，美国生产的进口车，将在15%的关税基础上，加征25%关税，这意味着美国产的进口车在关税上，将与其它产地的进口车在关税上，不再处于同一水平。

事实上，2017年，中国出口到美国的整车数量仅为5.3万台，占全年中国整车出口总量的5%。而2017年我国自美国进口的整车达28.02万辆，占我国全年整车进口的22%。此番过招，将对美国进口车的影响更大。

无论是厂商指导价还是终端零售价，美国生产的进口车，都将面临涨价压力。汽车流通行业分析师李颜伟称，如来自美国的进口车关税征税40%，特斯拉将上涨15.4万元-28.6万元；宝马X5价格将上涨15万元-21万元；奔驰GLS将上涨20万元-32万元；林肯将上涨5.6万元-25万元左右。

"有独特资源的车型还会继续销售，估计销量砍掉一半多。可以替代的车型，基本退出市场。”李颜伟称。而短期的影响已经显现。

根据陆续发布的政策，美国生产的进口车，7月1日出关车将执行15%关税；7月6日执行40%的关税。如果照此落实，原本囤积在港口里面7月1日出关的车型，或许会提前清关，按25%征税。“总比涨税强，不过车企都亏大啦”，李颜伟称。

此前，7月1日降低进口车关税的消息传出之后，很多车企第一时间跟进，提前下调指导价。而7月6日起，来自美国生产的汽车加征25%关税，部分车企还是要重新调整指导价。李颜伟分析称，“这一个多月提前下调的损失，恐怕要由厂商拿大头，经销商拿小头。”

为了避免损失增加，车企和国内经销商、总经销商会利用7月1日至7月6日之间，加速突击进口。“近几年国内开了很多平行进口的口岸，这次应该是很好的进货时机。低关税进口之后，在高关税的背景下，低成本库存车的利润会明显改善。”全国乘用车联席会秘书长崔东树如此表示。

“只能希望贸易战尽快结束，这样才能持续、较好的稳定经营。”一位美国产奥迪品牌进口车经销商告诉经济观察网记者。

“对美国产进口车加税，必然严重影响其在中国市场的竞争力，对美国汽车工业将产生一定影响。”崔东树在接受经济观察网记者采访时称。

首先，在生产层面，加征关税名单明确说明，是针对从美国进口的汽车。即除了美国品牌之外，面向美国市场开发并在美国本土生产的德系车、日系车也将遭受增税牵连。如在中国销售的奔驰R级、GLS/GLS AMG和GLE/GLECoupe/GLE AMG便产自戴姆勒北美Tuscaloosa工厂。崔东树预计，未来部分欧洲车企会考虑把美国产的车型部分转移到欧洲和东南亚乃至非洲去。这对美国汽车工业影响较大。

此外，在市场销量上，特斯拉、福特、克莱斯勒等美系进口车将倍受打击。数据显示，2017年特斯拉进口量达到1.7万辆，同比增长51.6%，中国成为特斯拉在美国外的第一大市场。而特斯拉近期一直处于资金短缺、裁员“风暴”的危机之中，关税上调无异于雪上加霜。

可以预见的是，豪华车的进口转国产势必提速。“由于部分进口车的贸易环境风险，加速国产化既能降低成本，也能防止关税贸易战的风险，无论是美系还是德系豪华车，均会加速推进国产浪潮。此前一直进口的宝马X3，刚刚于近期在中国实现国产。”崔东树称。

而对于Jeep、林肯、凯迪拉克、克莱斯勒等美系进口车来说，在进口关税提升后，其市场空间势必受到挤压，前途黯淡，加速国产或是不得不考虑的事。

以近年势头正猛的林肯为例。“（进口关税上调）对林肯品牌的影响很大，必须加速国产。”崔东树称。2014年重返中国市场的林肯品牌，近年增势明显。2017年华销量创新高，同比劲增66%，达到54124辆。但所谓“希望越多，失望越大。”目前，中国已是林肯全球第二大市场，林肯在中国已完成经销商网络扩充目标，有100家林肯中心开业。在林肯全球年度销量排名前10家的经销商中，有7家来自中国。其对中国市场的重视可见一斑。

但在爆发3年之后，林肯在2018年已然进入调整期。今年2月份，林肯在华销量为2651辆，同比下滑9%，这也是林肯品牌2014年进入中国市场后首次出现下滑。同年4月，林肯销量再次下滑，同比降低14%。

在实施25%关税时，林肯MKC的售价为29.62万元-41万元。若在7月6日执行40%的关税后，价格势必抬高。而在其所处的竞争细分市场中，竞争激烈列强林立，如奥迪Q5L、奔驰GLC等，很容易即被消费者选择替代。而林肯大陆的竞争对手也实力不逊，奔驰E、宝马5系均在这一市场上占领一席之地。

值得一提的是，除整车外，汽车零部件同样将会被增加关税，例如德尔福、天合、博格华纳等美国知名零部件供应商，进口的美国零部件将会受到打击。

不过，亦有人在变化中看到机会。在崔东树看来，日本和欧洲产进口车在竞争中受益较大。

此外，对国内的造车新势力也将呈现利好，给予他们更好的缓冲期。目前，中国是全球最大的新能源汽车市场，也是最好的新能源汽车市场。在崔东树看来，由于对美国产的进口车关税提升，特斯拉等进口新能源车的价格将有所提升，进口新能源车带来的冲击也会减弱，这给了国内造车新势力一个更好的缓冲期。在竞争中更有价格优势，将令国内高端电动车开局走得更稳，胜算更大。